湖北省崇阳县城关中学
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城关中学计划生育有关规章制度

[日期:2006-08-28] 来源:原创  作者:admin [字体: ]

城关中学计划生育有关规章制度

 

《中华人民共和国人口与计划生育法》、《社会抚养征收管理办法》、《湖北省人口与计划生育条例》等新的法律、法规颁布施行以后,给人口与计划生育工作带来了新的变化和更高要求。我们以计划生育有关法律、法规为依据,并结合本校的实际,特制订计划生育有关规章制度如

一、计划生育工作“三为主”、“三结合”、“三不变”下:方针

三为主:计划生育工作要以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主。

三结合:计划生育工作与发展经济相结合、与帮助农民勤劳致富奔小康相结合、与建设文明幸福家庭相结合。

三不变:现行的计划生育政策不变、规定的人口控制目标不变、党政一把手负总责亲自抓不变。

二、计划生育工作制度

1、努力完成县委县政府和教育局下达的计划生育目标管理责任指标,各处(室)主任与学校签订目标管理责任状,落实计划生育群体责任制,提倡一对夫妇只生育一个孩子。

2、加强孕前管理,落实节育措施,确保上环、结扎及时率达92%以上,按上级要求开展查环、查孕、查病,重点“三查”对象按季度“三查”率达100%,普查对象每半年“三查”率达100%,杜绝假手术、假证明,一旦发现及时举报、及时查处。

3、加强宣传教育工作,育龄夫妇对人口与计划生育知识知晓率达90%以上。

4、落实计划生育处罚政策,按《条例》标准征收计划外生育费,当年计划外征收面达100%,征收款达85%以上。

5、加强计划生育工作网络建设,建立一支素质过硬的计生干部队伍,坚持长抓不懈。按有关文件落实计生干部的计生津贴待遇。

6、建立规范的生育台帐(人口计划表、出生登记表、节育登记簿、处罚登记簿、查环查孕登记册、育龄夫妇建立家属档案),四证对口率达100%,出生统计准确率达100%

7、落实责任,层层签订计划生育责任状,任务到人,奖惩到人,处罚到位,实行“一票否决”。

三、生育政策

1、生育第一个孩子的条件

女方年龄必须二十周岁零九个月,男方年龄必须二十二周岁零九个月。

必须领取结婚证。

必须持有《准生证》。

2、夫妻双方属城镇居民(或一方属城镇居民,另一方属农村户口的)符合下列条件之一的,可以申请生育第二个子女:

第一个子女为残疾人,不能成长为正常劳动力的。

依法收养一个子女后又怀孕的。

夫妻双方属归国华侨的。

夫妻双方均为独生子女的。

再婚夫妻一方已生育两个子女并丧偶,另一方无子女的。

四、计划生育工作员(专兼)职责

1、认真学习、贯彻、执行党的计划生育政策,做好群众的宣传教育工作。

2、规范建好“四册三卡”台帐软件,及时滚动更新,准确上报计划生育季、年报表。

3、加强网络建设,收集计生信息,摸清计生底数,及时掌握育龄妇女的婚嫁、生、孕情况,建立当年生育的已婚育龄妇女家庭档案。

4、向单位领导提供准确的计划生育情况。

五、计划外生育处罚政策

1、干部、职工违反政策规定出生第二个子女的,按全县上年度城镇居民人平收入的三倍对夫妻分别征收社会抚育费。此外,妊娠、分娩、产褥期的一切费用自理,不得享受委托幼补助和困难补助,从孩子出生之月起连续三年不得晋升,不得加工资,并依法给予行政处分。

2、出生计划外生育的处(室),当年不得评为先进处(室),干部、职工每出生一例计划外生育的,对其所在处(室)罚款200-500元,追究处(室)负责人的责任,并按有关文件规定,实行“一票否决”。

3、妨碍和破坏计划生育的,视情节轻重给予经济和行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

六、计划生育“三查”制度

1、三查对象:本处(室)(含单位临时工、合同工、下海、离岗、下岗人员、居住在本单位外来人员、门店租赁人员、无工作单位的家属、子女)已婚育龄妇女均属“三查”服务对象。

2、“三查”内容:查环、查孕、查病。

3、“三查”地点:本校统一到县计生服务站。

4、“三查”次数:重点对象(半边户、独生子女、流动人口等)每季度检查一次(全年四次),普查对象每四个月检查一次(全年三次),下海外出打工人员寄证明(县计生服务部门的妇检证明)回单位二次,单位每次三查率达100%

5、通过“三查”服务如查出应上环对象未上环或掉环的要及时上环,应结扎对象未结扎的要及时结扎;计划外怀孕的要及时落实补救措施;查出有妇科病的应及时指导治疗。

6、“三查”不到位的处罚规定:三查对象一次不到位的(或弄虚作假、冒名顶替的)限期10天补查,仍不补查的实行“双停”直到检查为止。处(室)每次三查未达到要求的,学校对处(室)进行处罚,每缺一次罚款20元。并通报批评,与年终综合评估挂钩,评优表模一票否决。

、流动人口和离岗、下岗人员的计划生育管理制度

1、凡户籍在本单位流出的育龄人员,必须先在本单位开具婚育证明,然后到县计划生育部门办理《流动人口婚育证明》,领证后再到单位登记证号,流动人口(含离岗、下岗人员)办证、验证率达85%以上。流动人员必须一个月内向单位反馈流入地的详细通讯地址和电话号码。

2、对单位的流动人口都要建帐、建卡和签订计划生育责任书,落实“三术”、“三查”措施。

3、凡本处(室)的流动人口,必须落实“六个一”(一份合同、一个担保人、一种节育措施、一份保证金、一份婚育证明、一份跟踪卡)的流动人口计划生育管理措施。在本县、市内流动的重点服务对象,要按规定时间每年接受服务站四次妇检;在本省或跨省、市流动的重点对象,每年至少到县服务站接受二次妇检,其余二次按时寄回《委托妇检证明书》。

八、考评与奖惩制度

1、计划生育目标管理责任书执行情况的考评,在县委、县政府和县教育局及学校的统一领导下组织进行,半年一次初评,年终进行综合考核验收。

2、奖励:按考核验收综合排位,对工作认真负责,成绩突出的处(室)责任人、计生干部给予表彰奖励。

3、处罚:按考核验收综合排位,对计划生育工作考核不合格和出现计划外生育的处(室),给予黄牌警告,并按有关文件规定,实行“一票否决”。对不接受学校计划生育管理,不按要求查环查孕,以及擅自将私房出租、转借、转卖给他人,造成流动人口计划外生育的教职工,按一票否决制给予解聘处理。



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